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一起來看看,水利工程建設中有哪些事項需要備案?

依據水利部的規(guī)章制度,水利工程建設項目從招標開始至竣工驗收,有哪些事項需要備案。我們一起來看看:

01

勘測設計招標投標書面報告?zhèn)浒?nbsp;  

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《工程建設項目勘測設計招標投標辦法》(八部委令第2號)

第四十七條?依法必須進行勘察設計招標的項目,招標人應當在確定中標人之日起十五日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告一般應包括以下內容:(一)招標項目基本情況;(二)投標人情況;(三)評標委員會成員名單;(四)開標情況;(五)評標標準和方法;(六)否決投標情況;(七)評標委員會推薦的經排序的中標候選人名單;(八)中標結果;(九)未確定排名第一的中標候選人為中標人的原因;(十)其他需說明的問題。


  02

監(jiān)理單位備案   

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《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號,2017年修正)

第五條 按照本規(guī)定必須實施建設監(jiān)理的水利工程建設項目,項目法人應當按照水利工程建設項目招標投標管理的規(guī)定,確定具有相應資質的監(jiān)理單位,并報項目主管部門備案。


  03 

招標方案備案 

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《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令第14號)

第十七條  招標工作一般按下列程序進行:(一)招標前,按項目管理權限向水行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒?。報告具體內容應當包括:招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質(資格)條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等;


  04  

 招標結果備案 

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1.《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令第14號)

第五十一條  

招標人可授權評標委員會直接確定中標人,也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時,應當有充足的理由,并按項目管理權限報水行政主管部門備案。

第五十三條 招標人在確定中標人后,應當在15日之內按項目管理權限向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。

第五十四條 當確定的中標人拒絕簽訂合同時,招標人可與確定的候補中標人簽訂合同,并按項目管理權限向水行政主管部門備案。2.《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委令第30號)

第六十五條 依法必須進行施工招標的項目,招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。前款所稱書面報告至少應包括下列內容:

(一)招標范圍;

(二)招標方式和發(fā)布招標公告的媒介;

(三)招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容;

(四)評標委員會的組成和評標報告;

(五)中標結果。


  05 

 工程質量終身責任承諾書備案 

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《水利工程責任單位責任人質量終身責任追究管理辦法(試行)》(水監(jiān)督〔2021〕335號)第十二條 項目負責人應當在辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質量終身責任承諾書(式樣參見附件),連同項目負責人證明材料,由建設單位(項目法人)報工程質量監(jiān)督機構備案。項目負責人如有更換的,應按前述規(guī)定重新備案。


  06  

開工備案 

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1.《水利工程建設項目管理規(guī)定(試行)》(水利部令第48號 2016修訂)第十三條 水利工程具備開工條件后,主體工程方可開工建設。項目法人或者建設單位應當自工程開工之日起15個工作日內,將開工情況的書面報告報項目主管單位和上一級主管單位備案。2.《水利部關于水利工程開工審批取消后加強后續(xù)監(jiān)管工作的通知》水建管〔2013〕331號四、項目法人應當自工程開工之日起15個工作日內,將開工情況的書面報告報項目主管單位和上一級主管單位備案,以便監(jiān)督管理。


  07  

  法人驗收工作計劃備案  

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《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第十三條  項目法人應當自工程開工之日起60個工作日內,制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機關和竣工驗收主持單位備案。


  08 

  保證安全生產的措施方案備案 

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水利工程建設安全生產管理規(guī)定》(水利部令第26號,2019年修正)

第九條  項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案,并自工程開工之日起15個工作日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產監(jiān)督機構(以下簡稱安全生產監(jiān)督機構)備案。建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時,應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整,并報原備案機關。保證安全生產的措施方案應當根據有關法律法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)范的要求并結合工程的具體情況編制,應當包括以下內容:(一)項目概況;(二)編制依據;(三)安全生產管理機構及相關負責人;(四)安全生產的有關規(guī)章制度制定情況;(五)安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;(六)生產安全事故的應急救援預案;(七)工程度汛方案、措施;(八)其他有關事項。


  09  

  拆除工程和爆破工程措施方案備案  

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《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》(水利部令第26號,2019年修正)

第十一條 項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前,將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構備案:(一)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明;(二)施工組織方案;(三)堆放、清除廢棄物的措施;(四)生產安全事故的應急救援預案。


  10  

  度汛方案備案 

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《關于加強在建水利工程安全度汛工作的指導意見》(水建設〔2024〕16號)三、強化預案管理(九)編制度汛方案項目法人應當依據批準的設計文件、施工組織設計或年度實施方案、《在建水利工程度汛方案編制指南》(見附件2)組織編制工程度汛方案,并報負責項目監(jiān)管的流域管理機構或地方水行政主管部門備案(見附件1)。水行政主管部門負責監(jiān)管的重點工程度汛方案,需通過專家咨詢論證后報負責項目監(jiān)管的流域管理機構或地方水行政主管部門批準。度汛方案應當于每年汛前完成報備或報批工作,汛期新開工項目應當于開工前完成度汛方案的報備或報批。


   11   

  超標準洪水應急預案備案 

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《關于加強在建水利工程安全度汛工作的指導意見》(水建設〔2024〕16號)

三、強化預案管理

(十)編制超標準洪水應急預案  項目法人應當依據《在建水利工程超標準洪水應急預案編制指南》(見附件3)組織對潰壩、潰堰、建筑物沖毀等風險進行評估,編制超標準洪水應急預案,與度汛方案一同報送負責項目監(jiān)管的流域管理機構或地方水行政主管部門備案。水行政主管部門負責監(jiān)管的重點工程超標準洪水應急預案需通過專家咨詢論證后,報負責項目監(jiān)管的流域管理機構或地方水行政主管部門批準,并報屬地防汛指揮機構備案。其他工程可不單獨編制超標準洪水應急預案,但應當在度汛方案中設立超標準洪水應急預案專章。超標準洪水應急預案應當于每年汛前完成報備或報批工作,汛期新開工項目應當于開工前完成超標準洪水應急預案的報備或報批。


  12 

  法人驗收鑒定書 

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《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第十六條  法人驗收后,質量評定結論應當報該項目的質量監(jiān)督機構核備。未經核備的,不得組織下一階段驗收。第十七條  項目法人應當自法人驗收通過之日起30個工作日內,制作法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機關備案。法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。


  13  

  專項驗收成果文件備案 

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《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第二十二條  項目法人應當自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內,將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。


  14  

   階段驗收鑒定書備案 

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《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第二十七條  驗收主持單位應當自階段驗收通過之日起30個工作日內,制作階段驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。

 

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