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山西省發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知,自6月24日起施行

近日,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知,具體內(nèi)容如下



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附原文:

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理 實(shí)施細(xì)則》的通知 

晉建質(zhì)字〔2024〕107號(hào)


各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批服務(wù)管理局:


為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》。經(jīng)廳黨組會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。


山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳


2024年5月24日


(主動(dòng)公開)



建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則


第一章 ?總 ?則

第一條??為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條??凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱工程質(zhì)量檢測(cè),是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)機(jī)構(gòu)”)接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測(cè)。

第三條??省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立山西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)”),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享,提升工程質(zhì)量檢測(cè)信息化監(jiān)管水平。


第二章 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員管理

第四條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和人員管理按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定執(zhí)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢測(cè)資質(zhì)核定的業(yè)務(wù)范圍開展檢測(cè)活動(dòng)。


第五條 ?省住建廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可,組織開展專家評(píng)審工作,建立專家?guī)?,制定專家?guī)旃芾磙k法,并對(duì)專家評(píng)審過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。


第六條??符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第六條規(guī)定的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第八條規(guī)定,通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)在網(wǎng)上提交,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所提交材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、主要人員、設(shè)備場(chǎng)所和管理水平等要求。申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)的儀器設(shè)備和主要人員信息應(yīng)同步上傳至檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理制度和質(zhì)量控制措施應(yīng)包括信息化管理以及檢測(cè)視頻影像記錄與留存等相關(guān)內(nèi)容,并配備滿足相關(guān)要求的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過程可追溯。


第七條 ?省住建廳收到申請(qǐng)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)初步核查結(jié)論作出受理或不受理的決定。受理后進(jìn)行材料實(shí)質(zhì)審查和組織專家評(píng)審,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出決定,作出決定前向社會(huì)公示資質(zhì)審查結(jié)果。公示期5個(gè)工作日。

專家評(píng)審和公示時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。


第八條 ?對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,省住建廳自作出檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書”),資質(zhì)證書實(shí)行電子證照,有效期為5年,證照在山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)下載打印。


第九條??首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),申請(qǐng)人有多個(gè)檢測(cè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)檢測(cè)場(chǎng)所的檢測(cè)能力范圍、固定儀器設(shè)備以及檢測(cè)人員,所有檢測(cè)場(chǎng)所環(huán)境條件以及質(zhì)量管理體系均應(yīng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。


第十條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾訉m?xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng),批準(zhǔn)后的增項(xiàng)資質(zhì)有效期與原資質(zhì)證書有效期一致。檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)的,增加的專項(xiàng)資質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并且不得降低原有專項(xiàng)資質(zhì)的條件,保證各專項(xiàng)資質(zhì)均滿足要求。


第十一條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生檢測(cè)場(chǎng)所、主要人員、主要儀器設(shè)備等影響符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變更事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出重新核定資質(zhì)申請(qǐng)。


第十二條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、登記地址等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書變更手續(xù)后,30個(gè)工作日內(nèi)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出變更申請(qǐng),無需提交其他材料,省住建廳2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。


第十三條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前、90個(gè)工作日內(nèi)在山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。

未申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)有效期屆滿后,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。


第十四條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方的資質(zhì),但應(yīng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì),合并后新申請(qǐng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷可以按最早取得檢測(cè)資質(zhì)起算,新申請(qǐng)資質(zhì)有效期為5年。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生重組、改制等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出重新核定資質(zhì)申請(qǐng),重新核定資質(zhì)時(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷可以按最早取得檢測(cè)資質(zhì)起算。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生分立的,新設(shè)立機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)按首次申請(qǐng)辦理,原機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。通過分立方式新申請(qǐng)取得資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷按分立時(shí)取得檢測(cè)資質(zhì)起算。


第十五條 ?因不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,被責(zé)令限期整改的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在整改完成后10個(gè)工作日內(nèi)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出重新核定資質(zhì)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料中不涉及整改事項(xiàng)的不需提交。

未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求申請(qǐng)重新核定資質(zhì)的,省住建廳依法予以撤回資質(zhì)許可。


第十六條 ?重新核定資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序按本細(xì)則第六條、第七條執(zhí)行。申請(qǐng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過省住建廳資質(zhì)許可后方可開展相應(yīng)檢測(cè)工作。

本細(xì)則第十一條、第十四條、第十五條的重新核定資質(zhì)情形,重新核定資質(zhì)批準(zhǔn)后的有效期與原資質(zhì)證書有效期一致。

2023年3月31日前,已取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》申請(qǐng)重新核定時(shí),不考核檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)經(jīng)歷,重新核定資質(zhì)批準(zhǔn)后的有效期為5年。


第十七條??資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)機(jī)構(gòu)因不符合《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求或者其他原因不再保留檢測(cè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出注銷申請(qǐng),原檢測(cè)檔案資料應(yīng)妥善處理并按相關(guān)規(guī)定期限保存。


第十八條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾訖z測(cè)參數(shù)的,應(yīng)當(dāng)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出增加參數(shù)申請(qǐng),省住建廳組織專家對(duì)增加內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審并作出決定。


第十九條??省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入山西省從事檢測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)通過山西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向省住建廳提出備案申請(qǐng),備案申請(qǐng)和辦理按照重新核定程序執(zhí)行,備案辦理結(jié)果向社會(huì)公布,備案通過后方可開展檢測(cè)活動(dòng)。省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案有效期與其資質(zhì)證書有效期一致,檢測(cè)范圍不得超過備案的檢測(cè)資質(zhì)范圍。

省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)在山西省配備滿足備案相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)場(chǎng)所、主要人員、儀器設(shè)備,確保在業(yè)務(wù)所在地滿足開展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)的需要。


第二十條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要人員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員以及技術(shù)人員,其中技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員可以計(jì)入技術(shù)人員總?cè)藬?shù)。

主要人員應(yīng)符合《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求,與所在檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,并以本機(jī)構(gòu)名義繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。因轉(zhuǎn)制改革工作,山西省各級(jí)人民政府對(duì)改制單位人員社保有明確規(guī)定和批復(fù)的,除技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和注冊(cè)人員外,其他人員的勞動(dòng)合同和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以由原改制單位統(tǒng)一簽訂和繳納。

同一技術(shù)人員和注冊(cè)人員在檢測(cè)專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定中不得超過2個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)。


第二十一條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別任命技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得為同一人。


第二十二條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)具備工程類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱;

(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人;

(三)經(jīng)省住建廳考核確認(rèn)。

報(bào)告批準(zhǔn)人不得超過授權(quán)和考核確認(rèn)的范圍簽署檢測(cè)報(bào)告。


第二十三條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專業(yè)能力,并滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和開展檢測(cè)活動(dòng)的要求。


第三章 ?檢測(cè)活動(dòng)管理

第二十四條 ?建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與所委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽定書面檢測(cè)合同,對(duì)檢測(cè)內(nèi)容、抽檢數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)費(fèi)用的核算與支付、報(bào)告交付、檢測(cè)結(jié)果異議處理等內(nèi)容進(jìn)行明確約定,抽檢數(shù)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

受委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與開展檢測(cè)的建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在直接隸屬、控股、管理關(guān)系和其他法律法規(guī)禁止的可能影響公正性的關(guān)系。


第二十五條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將其承接的全部檢測(cè)工作直接或變相轉(zhuǎn)讓給其他檢測(cè)機(jī)構(gòu);檢測(cè)機(jī)構(gòu)已取得許可的檢測(cè)參數(shù)不得通過任何形式轉(zhuǎn)讓;未取得許可的可選參數(shù),經(jīng)委托方書面同意后,方可分包給具備相應(yīng)可選參數(shù)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。


第二十六條 ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織施工單位、監(jiān)理單位制定項(xiàng)目檢測(cè)計(jì)劃,明確檢測(cè)內(nèi)容、批次、數(shù)量。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用,單獨(dú)列支專項(xiàng)用于工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),不得挪作他用,并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定及時(shí)、直接、足額向檢測(cè)機(jī)構(gòu)支付。


第二十七條 ?施工單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員、取樣人員,符合條件的試驗(yàn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施。

現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)試件的制作和養(yǎng)護(hù);取樣人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)試件的取樣和送檢,不得隨意更換。

嚴(yán)禁由預(yù)拌混凝土企業(yè)代替制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試塊。


第二十八條 ?建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配備見證人員。見證人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)檢測(cè)專業(yè)知識(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的制樣、取樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等活動(dòng)情況實(shí)施見證,制作見證記錄,并簽字確認(rèn)。見證人員不得隨意更換。


第二十九條 ?見證檢測(cè)和見證取樣活動(dòng)宜采用信息化手段,確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)過程,以及見證試樣的制作、取樣和送檢過程真實(shí)、可追溯。

試件制取過程應(yīng)當(dāng)使用不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)。涉及結(jié)構(gòu)安全試件的唯一性標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用二維碼或芯片等信息化溯源方式,并留存現(xiàn)場(chǎng)影像資料,影像資料保存期限應(yīng)當(dāng)滿足質(zhì)量追溯要求。

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者檢測(cè)試樣送檢時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由取樣人員、見證人員簽字確認(rèn)。


第三十條 ?辦理質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供委托檢測(cè)合同、見證人員和取樣人員信息,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息錄入檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。

工程建設(shè)期間檢測(cè)機(jī)構(gòu)、見證人員和取樣人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后7個(gè)工作日內(nèi)書面告知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),變更后的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。


第三十一條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理系統(tǒng)以及管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)管要求,并隨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定更新及時(shí)升級(jí)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理人員,對(duì)信息化管理系統(tǒng)使用、維護(hù)和更新進(jìn)行集中管理,對(duì)系統(tǒng)及配套硬件設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展鋼筋、混凝土、砂漿等涉及力值的檢測(cè)活動(dòng),以及地基基礎(chǔ)靜荷載試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)時(shí),相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)上傳檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。


第三十二條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)活動(dòng)時(shí),其視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對(duì)全部收樣場(chǎng)所、樣品運(yùn)輸通道和室內(nèi)檢測(cè)場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。

檢測(cè)過程的視頻影像資料,應(yīng)當(dāng)保證檢測(cè)過程清晰連續(xù)、畫面完整、時(shí)間記錄準(zhǔn)確,影像資料不得篡改、內(nèi)嵌信息,嚴(yán)禁任何形式的后期處理。相關(guān)視頻影像資料的保存期不應(yīng)少于6個(gè)月,且應(yīng)滿足質(zhì)量行為追溯要求。


第三十三條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收檢測(cè)試樣時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣狀況、委托信息、唯一性標(biāo)識(shí)、封志情況等進(jìn)行檢查,通過檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)核實(shí)見證人員、取樣人員信息,確認(rèn)見證人員和取樣人員同時(shí)到場(chǎng)且核實(shí)身份無誤后,方可進(jìn)行檢測(cè)。

工程項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目,出現(xiàn)以下情形的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行檢測(cè):

(一)委托單缺少見證人員、取樣人員簽字或見證人員、取樣人員未共同送檢的;

(二)封樣標(biāo)識(shí)和封志信息不全或見證人員、取樣人員等信息與檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)不符的;

(三)檢測(cè)試樣的數(shù)量、規(guī)格等不符合檢測(cè)合同要求的;

(四)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的其他試樣不符合有關(guān)要求的情形。


第三十四條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),從事檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得崗位證書。檢測(cè)操作應(yīng)當(dāng)由不少于2名持證技術(shù)人員共同進(jìn)行,檢測(cè)操作過程應(yīng)當(dāng)及時(shí)真實(shí)記錄檢測(cè)原始記錄。原始記錄應(yīng)當(dāng)清晰完整、真實(shí)準(zhǔn)確,包含試樣處理和檢測(cè)過程,不得涂改和篡改。完成檢測(cè)后,及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。


第三十五條 ?檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)字跡清楚、結(jié)論明確,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)項(xiàng)目代表數(shù)量(批次)、檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)日期、檢測(cè)場(chǎng)所地址、主要檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)部位、檢測(cè)結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。檢測(cè)場(chǎng)所地址應(yīng)當(dāng)為資質(zhì)許可的具體地址信息。

檢測(cè)報(bào)告經(jīng)2名檢測(cè)操作人員簽字、報(bào)告審核人員簽字、報(bào)告批準(zhǔn)人簽發(fā),并加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章后方可生效。有注冊(cè)人員要求的檢測(cè)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。多頁紙質(zhì)版檢測(cè)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章。


第三十六條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)或者偽造檢測(cè)報(bào)告。


第三十七條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬,如實(shí)記錄不合格相關(guān)信息。檢測(cè)結(jié)果不合格的,如實(shí)出具不合格檢測(cè)報(bào)告,并及時(shí)上傳檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),并告知委托單位,留存報(bào)告證據(jù)。


第三十八條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。


第三十九條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)試樣留置制度。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定留置已檢試樣,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)留置時(shí)間未明確要求的,留置時(shí)間不得少于72小時(shí)。

不合格試樣應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,留置時(shí)間不得少于30天。

試樣留置及處置過程應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十二條要求保存視頻影像資料。


第四十條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的檢測(cè)業(yè)務(wù)檔案管理制度,根據(jù)工程檔案管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立技術(shù)檔案臺(tái)賬。

檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)以項(xiàng)目為單位按照年度統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)唯一且連續(xù),不得隨意抽撤、涂改技術(shù)檔案。

一般紙質(zhì)技術(shù)檔案管理的保存期限不少于6年,鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用電子化方式長(zhǎng)期保存。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊試件、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)長(zhǎng)期保存。由自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備采集檢測(cè)數(shù)據(jù)和圖像的,應(yīng)當(dāng)完整保存采集的電子數(shù)據(jù)和圖像,不得修改或刪除,并與相關(guān)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告同期保存。


第四十一條??檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)、考核和繼續(xù)教育,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn),確保檢測(cè)技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求。


第四十二條 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);

(二)轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);

(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);

(五)使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)要求的檢測(cè)人員或者儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè);

(六)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。


第四十三條 ?檢測(cè)人員不得有下列行為:

(一)同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu);

(二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);

(三)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù);

(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出具虛假判定結(jié)論;

(五)記錄報(bào)告上代替他人在簽字或者允許他人代替簽字。


第四十四條 ?存在下列情形之一的,屬于出具虛假檢測(cè)數(shù)據(jù)或檢測(cè)報(bào)告行為:

(一)未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)或檢測(cè)報(bào)告的;

(二)超出資質(zhì)規(guī)定范圍或者不具備檢測(cè)參數(shù)能力出具檢測(cè)報(bào)告的;

(三)不按規(guī)定的檢測(cè)程序及方法進(jìn)行檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的;

(四)偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;

(五)檢測(cè)報(bào)告中的數(shù)據(jù)、結(jié)論等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容被更改的;

(六)調(diào)換檢測(cè)樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)的;

(七)減少、遺漏、變更規(guī)定的應(yīng)檢項(xiàng)目,或者改變關(guān)鍵檢測(cè)條件未經(jīng)注明的;

(八)偽造技術(shù)人員簽名或者簽發(fā)時(shí)間,偽造檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢測(cè)專用章的;

(九)檢測(cè)報(bào)告對(duì)應(yīng)的自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備采集檢測(cè)數(shù)據(jù)和圖像被修改或刪除的;

(十)存在其他弄虛作假行為的。


第四十五條 ?檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的,不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù):

(一)非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;

(二)未經(jīng)省住建廳備案的外省入晉檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;

(三)未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書已過有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事檢測(cè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;

(四)縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的能力驗(yàn)證或者比對(duì),結(jié)果認(rèn)定不符合的檢測(cè)機(jī)構(gòu),整改期間出具的相關(guān)檢測(cè)參數(shù)的檢測(cè)報(bào)告;

(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),自限期整改之日起至重新核定資質(zhì)許可通過之日前出具的檢測(cè)報(bào)告;

(六)違反法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定出具的檢測(cè)報(bào)告。


第四章 ?監(jiān)督管理

第四十六條 ?縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,可以通過專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查和“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展監(jiān)督檢查。


第四十七條??縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè),可以通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)施。


第四十八條 ?縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域開展檢測(cè)業(yè)務(wù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。備案通過的省外入晉檢測(cè)機(jī)構(gòu)和跨設(shè)區(qū)市的省內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu),均應(yīng)納入工程所在地檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行管理。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)跨區(qū)域承攬檢測(cè)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐娜藛T、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等是否滿足開展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)的要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)省外入晉檢測(cè)機(jī)構(gòu)不滿足相關(guān)要求時(shí),逐級(jí)上報(bào)省住建廳取消備案資格。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范跨地區(qū)開展檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及與其所開展業(yè)務(wù)有關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的相關(guān)檢測(cè)行為。


第五章 ?企業(yè)試驗(yàn)室管理

第四十九條 ?預(yù)拌混凝土(砂漿)、預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立滿足其生產(chǎn)質(zhì)量控制要求的試驗(yàn)室,并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室的管理工作。確保試驗(yàn)室人員、設(shè)備、場(chǎng)地及管理體系等持續(xù)符合規(guī)定(預(yù)拌混凝土(砂漿)、預(yù)制構(gòu)配件企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室管理要求見附件)。


第五十條 ?預(yù)拌混凝土(砂漿)、預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)過程質(zhì)量控制及其半成品(或產(chǎn)品)的出廠檢驗(yàn)出具試驗(yàn)報(bào)告,應(yīng)對(duì)試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。


第五十一條 ?預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》要求,對(duì)新設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室條件進(jìn)行核查。資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定后7個(gè)工作日內(nèi),將通過審批的企業(yè)名單推送至同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。


第五十二條 ?縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土(砂漿)、預(yù)制構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室的人員條件、能力條件、檢測(cè)試驗(yàn)行為、檢測(cè)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境等的監(jiān)督管理,并將企業(yè)試驗(yàn)室納入檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施信息化監(jiān)管。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不能夠持續(xù)符合有關(guān)條件的試驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會(huì)公開。逾期未整改或經(jīng)整改后仍不符合有關(guān)條件的,由預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)審批部門依法予以處置。


第六章 ?附 ?則

第五十三條 ?本細(xì)則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。


第五十四條??本細(xì)則不適用于工程質(zhì)量鑒定、房屋安全鑒定等鑒定活動(dòng)。


第五十五條??按照山西省建設(shè)廳《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(晉建建字〔2007〕483號(hào))取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室,自本細(xì)則發(fā)布之日起,原資質(zhì)自動(dòng)作廢。


第五十六條??本細(xì)則自2024年6月24日起施行,有效期五年。原山西省建設(shè)廳《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(晉建建字〔2007〕483號(hào))同時(shí)廢止,之前相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,按本細(xì)則執(zhí)行。



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