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在工程領(lǐng)域中，“掛證” 行為始終是住建部門重點(diǎn)監(jiān)管的對象。
特別是近段時間，各地住建部門與人社部門聯(lián)手，借助查社保、查公積金以及大數(shù)據(jù)等方式來判定是否屬于 “掛證” 行為。 然而，部分證書由于歷史原因，被住建部門判定為 “掛證”，可實(shí)際上并非 “掛證”。 針對此情況，天津住建委特地發(fā)布了文件，明確了六種暫不認(rèn)定為 “掛證” 行為的情形。該文件依據(jù)的是住建部此前文件建辦市函〔2019〕92號。 不認(rèn)定為掛證 六類暫不認(rèn)定為“掛證”行為的情形： （1）達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的。 （2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的。 （3）屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的。 （4）屬于軍隊自主擇業(yè)人員的。 （5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的。 （6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。 若你屬于上述 6 類情形卻被認(rèn)定為 “掛證”，可以聯(lián)系住建部門進(jìn)行申訴。 住建部文件： 住建部此前2019年發(fā)布《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號） 一、對實(shí)際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為： 1.達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的； 2.因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的； 3.屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的； 4.屬于軍隊自主擇業(yè)人員的； 5.因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的； 6.有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。 原文鏈接： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-09/29/content_5434567.htm 而存在以下問題中的任何一種，原則上會被認(rèn)定為非法 “掛證”。 認(rèn)定為掛證 1.??社保繳費(fèi)單位與注冊單位不一致的?； 2.?住房公積金繳存單位與注冊單位不一致的，或者存在多個繳納繳存單位的； 3.同時在兩個或兩個以上單位注冊（執(zhí)業(yè)）的； 4.允許他人以本人名義從事建筑活動的； 5.其他法律法規(guī)、國家政策規(guī)定屬于“掛證”的。
