作業(yè)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理

一、項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)公共區(qū)域、交叉區(qū)域的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理為施工單位提供安全、良好的施工環(huán)境。 

二、施工單位對(duì)其施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 

實(shí)行分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并監(jiān)督檢查分包單位的管理情況。 

分包單位在總承包單位的統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。 

三、項(xiàng)目法人應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)在招標(biāo)時(shí)提供。 

施工單位因工程施工可能造成上述管線、建筑物、構(gòu)筑物、地下工程、文物損害的應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。 

四、施工單位應(yīng)采取措施，控制施工過程及物料、設(shè)施設(shè)備、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的事故隱患；對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理嚴(yán)格履行審批手續(xù)作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 

五、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

六、施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施；暫時(shí)停止施工的應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

七、施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

八、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要入口處設(shè)置工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工等標(biāo)牌和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。 

標(biāo)牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、 內(nèi)容明確。 

九、施工單位對(duì)施工區(qū)域宜采取封閉措施，對(duì)關(guān)鍵區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)封閉管理。 

十、施工單位應(yīng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、管道線路、排水系統(tǒng)、堆場(chǎng) (大宗材料、成品、半成品、渣土等) ，停放施工機(jī)具、設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施確需變更的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。

實(shí)行分包的，若分包單位確需變更施工總平面布置應(yīng)向總承包單位提出申請(qǐng)經(jīng)總承包單位同意后方可實(shí)施。 

十一、各種施工設(shè)施、管道、線路等應(yīng)符合防洪、防火、防爆、防雷擊、防砸、防坍塌及職業(yè)衛(wèi)生等要求。 

存放設(shè)備、材料的場(chǎng)地應(yīng)平整牢固，設(shè)備材料存放應(yīng)整齊穩(wěn)固，周圍通道寬度不宜小于1m ，且應(yīng)保持暢通。 

十二、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)安裝現(xiàn)場(chǎng)用電線路和設(shè)施，嚴(yán)禁任意拉線接電。 

十三、夜間施工時(shí)，施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有滿足施工安全要求的照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具必須采用符合安全要求的電壓。 

十四、施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；應(yīng)及時(shí)清理建筑垃圾，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔。 

安全防護(hù)設(shè)施管理

一、施工單位在工程實(shí)施前  應(yīng)全面布設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備、 器具的安全防護(hù)設(shè)施  作業(yè)前  安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全、完善、 可靠。 

二、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞（孔）、井、坑、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處設(shè)置圍欄或蓋板；在建（構(gòu)）筑物、施工電梯出入口及物料提升機(jī)地面進(jìn)料口，設(shè)置防護(hù)棚；在門槽、閘門井、電梯井等井道口 ( 內(nèi))  安裝作業(yè)時(shí)，設(shè)置可靠的水平安全網(wǎng)。 

三、施工單位必須在高處作業(yè)面的臨空邊緣設(shè)置安全護(hù)欄和夜間警示紅燈；腳手架作業(yè)面高度超過 3.2 m 時(shí)，臨邊應(yīng)掛設(shè)水平安全網(wǎng)，并于外側(cè)掛立網(wǎng)封閉；在同一垂直方向上同時(shí)進(jìn)行多層交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)棚。 

四、施工單位在不穩(wěn)定巖體、孤石、懸崖、 陡坡、高邊坡、深槽、深坑下部及基坑內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋墻或積石槽。 

五、工程 （含腳手架）的外側(cè)邊緣、各種起重設(shè)備門機(jī)、塔機(jī)、纜機(jī)等與輸電線路之間的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小安全距離；最小安全距離不能滿足要求時(shí)，必須采取停電作業(yè)或增設(shè)屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)措施不得在外電架空線路正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。 

六、施工單位在高處施工通道的臨邊 (棧橋、棧道、懸空通道、架空皮帶機(jī)廊道、垂直運(yùn)輸設(shè)備與建筑物相連的通道兩側(cè)等) 必須設(shè)置安全護(hù)欄；臨空邊沿下方需要作業(yè)或用作通道時(shí)， 安全護(hù)欄底部應(yīng)設(shè)置高度不低于0.2m 的擋腳板；排架、井架、 施工用電梯、大壩廊道、隧道等出入口和上部有施工作業(yè)通道 的，應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。

七、各種機(jī)電設(shè)備的傳動(dòng)與轉(zhuǎn)動(dòng)的外露部分 (傳動(dòng)帶、開式齒輪、電鋸、砂輪、接近于行走面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等)  必須安裝方便拆裝、網(wǎng)孔尺寸符合要求的封閉的鋼防護(hù)網(wǎng)罩或防護(hù)擋板、防護(hù)欄等安全防護(hù)裝置。 

各種機(jī)械設(shè)備的監(jiān)測(cè)儀表（ 電壓表、電流表、壓力表、溫度計(jì)等)和安全裝置制動(dòng)機(jī)構(gòu)、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負(fù)荷指示器等)  必須齊全、配套靈活可靠，并應(yīng)定期校驗(yàn)合格。

八、施工用電配電系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到 "三相五線制" 、“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一漏”配電標(biāo)準(zhǔn)。 

施工現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺(tái)和集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施的金屬外殼均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)。 

現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所，起重機(jī)、金屬井字架、龍門架等機(jī)械設(shè)備，鋼腳手架和工程的金屬結(jié)構(gòu)當(dāng)在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時(shí)，應(yīng)設(shè)置防雷裝置。 

九、露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選用防水型或采取防水措施大量散發(fā)熱量的機(jī)電設(shè)備(電焊機(jī)、氣焊與氣割裝置、電熱器、碘鎢燈等)不得靠近易燃物必要時(shí)應(yīng)采取隔熱措施。 

十、手持電動(dòng)工具宜選用Ⅱ類電動(dòng)工具；若使用I類電動(dòng) 工具，必須采用漏電保護(hù)器、安全隔離變壓器等安全措施。

在潮濕或金屬構(gòu)架等導(dǎo)電良好的作業(yè)場(chǎng)所，必須使用Ⅱ類或Ⅲ類電動(dòng)工具；在狹窄場(chǎng)地(鍋爐、金屬容器、管道等)內(nèi),   應(yīng)使用Ⅲ類電動(dòng)工具。 

作業(yè)行為管理

一、管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴證明其身份的證卡；嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)和違章指揮。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)遵守下列基本要求：

1、按規(guī)定穿戴安全帽、工作服、工作鞋等防護(hù)用品，正確使用安全防護(hù)用具，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；

2、遵守崗位責(zé)任制和交接班制度，不擅離工作崗位或從事與崗位無關(guān)的事情；未經(jīng)許可不將自己的工作交給別人嚴(yán)禁隨意操作他人的機(jī)械設(shè)備；

3、嚴(yán)禁酒后作業(yè)；

4、嚴(yán)禁在鐵路、公路、洞口、陡坡、高處及水上邊緣、滾石坍塌地段、設(shè)備運(yùn)行通道等危險(xiǎn)地帶逗留和休息；

5、上下班應(yīng)按規(guī)定的道路行走，嚴(yán)禁跳車、爬車、強(qiáng)行 搭車；

6、起重機(jī)、挖掘機(jī)等施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入其工作范圍內(nèi)；

7、高處作業(yè)時(shí)，不得向外、向下拋擲物件；

8、嚴(yán)禁亂拉電源線路和隨意移動(dòng)、啟動(dòng)機(jī)電設(shè)備；

9、不隨意移動(dòng)、拆除、損壞安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等。 

三、施工單位進(jìn)行高邊坡或深基坑作業(yè)時(shí)，應(yīng)按要求放坡，自上而下清理坡頂和坡面松渣、危石、不穩(wěn)定體；垂直交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù)措施或錯(cuò)開作業(yè)時(shí)間；應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、巡視 檢查，并及時(shí)分析、反饋監(jiān)護(hù)信息；作業(yè)人員上下高邊坡、深基坑應(yīng)走專用通道；高處作業(yè)人員應(yīng)同時(shí)系掛安全帶和安全繩。 

四、施工單位進(jìn)行爆破作業(yè)必須取得《爆破作業(yè)單位許可證》。

爆破作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行爆破試驗(yàn)和爆破設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。 

爆破作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào)，劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員采取防護(hù)措施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)和爆破安全規(guī)程作業(yè)。 

爆破人員應(yīng)持證上崗。 

五、施工單位進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用具落實(shí)情況；凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的不得從事高空作業(yè)。 

有墜落可能的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除；高處作業(yè)時(shí)應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 

遇有六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)應(yīng)停止露天高處作業(yè)； 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),  必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。

六、施工單位起重作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)票，并安排專人現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)前，應(yīng)先進(jìn)行試吊檢查起重設(shè)備各部位受力情況；起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行十不吊的原則；起吊過程應(yīng)統(tǒng)一指揮， 確保信號(hào)傳遞暢通；未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員許可，不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。 

七、施工單位進(jìn)行水上 (下)   作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)需要辦理《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)許可證》并安排專職安全管理人員進(jìn)行巡查水上作業(yè)應(yīng)有穩(wěn)固的施工平臺(tái)和通道，臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的護(hù)欄和安全網(wǎng)；平臺(tái)上的設(shè)備應(yīng)固定牢固，作業(yè)用具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配齊救生衣、救生圈、救生繩和通信工具。

作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶，定期進(jìn)行體格檢查。 

八、洞室作業(yè)前，應(yīng)清除洞口、邊坡上的浮石、危石及倒懸石，設(shè)置截、排水溝，并按設(shè)計(jì)要求及時(shí)支護(hù)。 

Ⅲ 類、Ⅳ 類圍巖開挖時(shí)應(yīng)對(duì)洞口進(jìn)行加固，并設(shè)置防護(hù)棚；洞挖掘進(jìn)長(zhǎng)度達(dá)到15 ～20m時(shí)，應(yīng)依據(jù)地質(zhì)條件、斷面尺寸，及時(shí)做好洞口段永久性或臨時(shí)性支護(hù)；當(dāng)洞深長(zhǎng)度大于洞徑 3～5 倍時(shí)應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)；交叉洞室在貫通前應(yīng)優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工。 

施工過程中應(yīng)按要求布置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、反饋，并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查。

九、臨近帶電體作業(yè)前，應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小安全距離并有防感應(yīng)電措施；當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時(shí)，應(yīng)采取安全措施否則嚴(yán)禁作業(yè)。 

十、焊接與切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。 

作業(yè)前應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，確保性能良好符合安全要求。 

作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定不得利用管道、設(shè)備、容器、鋼軌、腳手架、鋼絲繩等作為臨時(shí)接地線 (接零線) 的通路。

作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理場(chǎng)地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場(chǎng)所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險(xiǎn)后方可 離開 

十一、兩個(gè)以上施工單位交叉作業(yè)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的， 應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，安排專職安全生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)與巡視檢查。 

十二、各參建單位夏季施工應(yīng)采取防暴雨、防雷擊、防大風(fēng)等措施高溫季節(jié)施工作業(yè)應(yīng)提供解暑飲品，備足防治中暑、腸道疾病、食物中毒等藥品。 

當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時(shí)，不得在 11：00 ～15：00 之間陽光直射下安排施工作業(yè)；氣溫高于36℃時(shí)，施工單位應(yīng)立即停止露天施工作業(yè)。 

十二、晝夜平均氣溫低于5℃或最低氣溫低于3℃時(shí)應(yīng)編制冬季施工作業(yè)計(jì)劃制定防寒、防毒、防滑、防凍、防火、防爆等安全生產(chǎn)措施。

水利工程項(xiàng)目管理

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