山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于公布2024年臨汾市、運(yùn)城市建設(shè)工程 消防驗(yàn)收質(zhì)量抽查結(jié)果的通知

臨汾市、運(yùn)城市行政審批服務(wù)管理局、城市管理局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全省建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作，強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全源頭管控，我廳于1月23日至1月26日組織對(duì)臨汾、運(yùn)城兩市開(kāi)展了2024年度建設(shè)工程消防驗(yàn)收質(zhì)量“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況公布如下：

一、基本情況

本次檢查共隨機(jī)抽取了臨汾、運(yùn)城兩市2023年7月份以來(lái)消防驗(yàn)收合格或備案抽查合格的6個(gè)項(xiàng)目，涵蓋醫(yī)院、加油站、銀行、酒店、幼兒園等項(xiàng)目類型。檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式，重點(diǎn)對(duì)兩市消防審驗(yàn)主管部門的消防審驗(yàn)工作的規(guī)范性、抽查項(xiàng)目是否存在違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文（以下簡(jiǎn)稱“嚴(yán)格執(zhí)行類條文”）等情況進(jìn)行了檢查，并對(duì)部分消防設(shè)施性能及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的功能進(jìn)行了測(cè)試。

二、存在的主要問(wèn)題

此次檢查的6個(gè)項(xiàng)目中，共存在申報(bào)資料不齊全、信息填寫不完整等程序性問(wèn)題30條，違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等技術(shù)性問(wèn)題39條。其中，違反強(qiáng)制性條文11條、違反嚴(yán)格執(zhí)行類條文27條（具體問(wèn)題詳見(jiàn)附件）。

存在的主要問(wèn)題如下：

（一）申報(bào)資料審查不嚴(yán)格。一是申報(bào)材料信息填寫不完整或填寫錯(cuò)誤。運(yùn)城市假日國(guó)際1樓項(xiàng)目消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告中建筑類別、檢測(cè)類別、消防給水系統(tǒng)檢測(cè)結(jié)果填寫錯(cuò)誤；臨汾市山西省地方病防治研究所（附屬醫(yī)院）科研防治樓項(xiàng)目《建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告》未填寫抽查部位檢查情況；消防驗(yàn)收申請(qǐng)表未填寫日期。二是申報(bào)材料不規(guī)范。6個(gè)項(xiàng)目均有部分產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等施工過(guò)程管理資料為復(fù)印件，且未加蓋建設(shè)單位公章；部分項(xiàng)目消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告、消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告等無(wú)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字或單位公章。

（二）消防驗(yàn)收查驗(yàn)不規(guī)范。運(yùn)城市永濟(jì)市城區(qū)供銷社商務(wù)大廈等5個(gè)項(xiàng)目的消防查驗(yàn)報(bào)告中消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告、消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告未經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字確認(rèn)；運(yùn)城市永濟(jì)市吉爾特悅府小區(qū)-幼兒園、物業(yè)用房竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及驗(yàn)收組人員未簽字，缺少防排煙系統(tǒng)查驗(yàn)結(jié)論；臨汾市山西省地方病防治研究所（附屬醫(yī)院）科研防治樓項(xiàng)目的查驗(yàn)報(bào)告中消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告未每頁(yè)加蓋檢測(cè)單位印章，消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告合格日期為2023年8月28日，竣工驗(yàn)收合格日期為2023年8月25日。

（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定把關(guān)不嚴(yán)格。運(yùn)城市假日國(guó)際1樓項(xiàng)目未嚴(yán)格按照經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行消防驗(yàn)收，項(xiàng)目的建筑外墻保溫材料的燃燒性能、屋面的結(jié)構(gòu)類型均與審查合格的消防設(shè)計(jì)文件不符，不符合“審驗(yàn)一致”要求；建筑外墻保溫材料燃燒性能非A級(jí)；項(xiàng)目的室內(nèi)裝飾裝修工程存在未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用的行為。臨汾市山西省地方病防治研究所（附屬醫(yī)院）科研防治樓現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定合格日期存在邏輯錯(cuò)誤，消防驗(yàn)收整改報(bào)告出具日期為2024年1月8日，《消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定記錄表（合格）》和《建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告（合格）》出具日期為2023年12月28日。運(yùn)城市永濟(jì)市吉爾特悅府小區(qū)-幼兒園、物業(yè)用房現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定記錄表未填寫明確的評(píng)定意見(jiàn)，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員、承辦人和復(fù)核人簽字。

三、有關(guān)要求

（一）抓好問(wèn)題整改，消除安全隱患。臨汾、運(yùn)城兩市消防審驗(yàn)主管部門要立即組織參建各方對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行核查，制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施,限期整改到位，務(wù)必徹底消除安全隱患，并采取有效措施確保整改期間消防安全。同時(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)、人員的責(zé)任，涉及違法違規(guī)的，要及時(shí)推送給相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。有關(guān)整改和處理情況請(qǐng)于2024年3月31日前上報(bào)省廳。整改處理不到位的，省廳將約談?dòng)嘘P(guān)消防審驗(yàn)主管部門主要負(fù)責(zé)人。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作能力。兩市的市縣消防審驗(yàn)主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，持續(xù)增強(qiáng)工作本領(lǐng)，全面提高履職盡責(zé)能力，切實(shí)提升驗(yàn)收人員的專業(yè)水平，進(jìn)一步提高建設(shè)工程消防驗(yàn)收質(zhì)量和水平。

（三）落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)，提升消防驗(yàn)收水平。兩市消防審驗(yàn)主管部門應(yīng)按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省財(cái)政廳關(guān)于做好政府購(gòu)買建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)性公共服務(wù)有關(guān)工作的通知》（晉建消函〔2022〕1544號(hào)）《山西省財(cái)政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)政府購(gòu)買建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)性公共服務(wù)的通知》（晉財(cái)資環(huán)〔2023〕195號(hào)）部署要求，嚴(yán)格落實(shí)政府購(gòu)買消防驗(yàn)收技術(shù)性公共服務(wù)，借助消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)單位專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提升建設(shè)工程消防驗(yàn)收質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各市消防審驗(yàn)主管部門要舉一反三，不斷完善消防驗(yàn)收質(zhì)量管控制度，在依法合規(guī)履行好自身承擔(dān)的消防驗(yàn)收職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)縣（市、區(qū)）消防審驗(yàn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行業(yè)政策解讀和輔導(dǎo)，依法查處驗(yàn)收過(guò)程中的各類違法違規(guī)行為，壓實(shí)各方履行消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任。

附件：2024年全省建設(shè)工程消防驗(yàn)收質(zhì)量抽查情況匯總表（臨汾市、運(yùn)城市）

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年3月8日

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